五部门有关负责人介绍中美经贸磋商有关进展

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(经济)中美就第一阶段经贸协定文本达成一致五个部门相关负责人介绍中美经贸谈判的相关进展

新华社,北京, 12月13日话题:中美就第一阶段经贸协定文本达成一致五部门相关负责人介绍中美经贸谈判相关进展

新华社记者

13日晚发布中国对中美第一阶段经贸协定的声明。 声明说,通过中美经贸小组的共同努力,双方在平等和相互尊重的基础上,就中美经贸协定第一阶段的文本达成了协议。

当晚,国务院新闻办公室举行新闻发布会,由国家新闻办公室副主任、国家发展和改革委员会副主任哲、中央财经委员会办公室副主任兼财政部副部长、外交部副部长、农业和农村部副部长、商务部副部长兼国际贸易谈判副代表主持,介绍中美经贸谈判进展情况。

王受文首先发表了中国对中美经贸协定第一阶段的声明,然后五个部门的负责人回答了中外媒体的提问。

在回答中央广播电视台中央电视台记者关于中美扩大贸易合作的积极意义以及是否会影响中国和其他贸易伙伴关系的提问时,宁表示,最近中美双方就扩大贸易合作问题进行了深入沟通。双方认识到,扩大中美贸易合作有利于两国的资源优化配置和经济结构调整。中美贸易发展到今天的规模源于中美经济的强互补性。从两国的大规模经济和市场来看,中美贸易仍有很大潜力。为了满足中国人民日益增长的消费需求,促进高质量的经济发展,中国欢迎高质量和有竞争力的美国产品和服务进入中国市场。

扩大中美贸易合作对美国也有积极意义。中国是美国农产品的第二大出口市场,美国大豆的最大出口目的地和棉花的第二大出口目的地。扩大中美能源合作也是美国的现实选择。

需要强调的是,扩大贸易合作必须以市场化原则和世贸组织规则为基础。美国需要确保供应能力,提高产品质量和价格竞争力,并满足中国的相关监管要求。中国和美国都是市场经济国家。只要美国的产品和服务是适销对路的,能够满足中国人民的需求,我们希望看到更多从美国的进口。与此同时,中国国内市场巨大,对高质量、低价格商品和服务的需求正在增加。欢迎各国企业在中国市场平等竞争。扩大中美贸易合作不会影响其他贸易伙伴的利益。

在回答路透社记者关于第一阶段协议是否包括中国明年从美国进口500亿美元的农产品,以及双方是否将取消现有关税增长的50%的问题时,廖岷说,取消关税是中国在经贸谈判中的核心问题,双方已经就此问题达成协议。随着双方达成第一阶段协议,美国已承诺取消其打算对中国征收的部分关税,并将增加对中国出口到美国的产品的关税豁免,推动关税从上升到下降的趋势。中方希望美方切实履行承诺。中国还将考虑不实施原计划于12月15日生效的美国进口关税上调提议。这是2005年双方就关税问题达成的共识

此外,美国还同意公布中国对美国出口香梨、橙子和鲜枣的监管通知程序,允许这些产品出口到美国,并在协议中作出积极承诺,尽快取消对出口到美国的中国水产品的自动扣留。其中一些问题已经讨论了十多年,最终取得了实质性的突破。这些成果将对中国相关产品向美国出口产生积极影响,有助于中国农业扩大对美国出口,为中国农民和工业赢得实实在在的利益。

执行这项协议将大大增加中国从美国进口的农产品。中国现在是世界上最大的农产品进口国。随着人民生活水平的提高,中国对优质农产品的需求旺盛,进口将进一步扩大。中国和美国都是农业大国,两国农业互补性很强。他们是天然的农业伙伴,有着广阔的合作空间。在经济和贸易摩擦之前的正常年份,中国从美国进口的农产品在很大程度上保持稳定。受关税上调影响,2018年中国从美国进口的农产品降至162.3亿美元,同比下降32.7%。今年1-10月,中国从美国进口的农产品达到104亿美元,同比下降30.8%。协议的缔结和实施将解决两国农产品和食品贸易中的一些突出问题,消除许多分歧,为解决两国的长期关切奠定良好基础。

协议实施后,中国大幅增加了从美国的农产品进口,这有利于填补中国农产品的供需缺口。中国约85%的大豆是进口的,大豆年进口量约为9000万吨。今后,中国还将扩大从美国进口目前国内市场急需的一些农产品,如猪肉和禽肉。这些产品的进口不会对我们的国内农业产生影响。协议实施后,我们将从美国进口一些小麦、玉米和大米,数量将严格控制在关税配额内。中国从国际市场进口小麦、玉米和大米,主要是通过适度调整国内盈余和短缺。

总之,我们将坚持基本的粮食自给和绝对的口粮安全,把饭碗牢牢掌握在自己手中,把自己的粮食打包,保持国家粮食安全的底线。协议第一阶段关于食品和农产品的章节充分落实了两国元首在阿根廷和大阪会晤时达成的重要共识,体现了平等互利、合作共赢的原则。协议的实施将进一步深化中美农业合作,加强农业在双边关系中的重要支撑作用。

在回答彭博社记者关于中国取消相应关税增加的计划以及签署协议的时间和地点的问题时,廖岷表示,这是一个市场非常关注的问题。关于关税的内容,美方已承诺取消其打算征收的部分关税,并已对中国征收了部分关税。第二是提高对美国出口的中国产品的关税豁免。中国也将做出相应的安排。双方已经就此达成一致。

关于协议的签署,双方在商定签署协议的时间、地点和形式之前,仍需完成各自的法律审查、翻译检查和其他必要的程序。目前,双方的工作层面正在就此问题进行谈判,中国也非常愿意听取美国的意见。如果有进一步的消息,我相信商务部和外交部会及时发布。

在回答新华社记者关于中美双方在知识产权领域达成了哪些共识和具体内容的问题时,王受文表示,中美双方就加强知识产权领域的合作进行了深入的讨论

在回答《中国日报》记者关于中国对该协议的总体印象和评价的问题时,廖岷表示,该协议是中美两国在平等和相互尊重的基础上达成的,持续了22个月。中国对这一协议和共识有如下看法:“首先,这一协议符合中国人民、美国人民和世界人民的利益。我们与美国达成这项协议的最初意图是维护中美两国人民和世界人民的根本利益。我们相信,这项协议将对全球贸易、投资和金融市场产生积极影响。

其次,该协议总体上符合中国深化改革的大方向和中国自身推动高质量经济发展的内在需求。同时,协议的实施不仅有助于更好地维护中部地区所有外资企业的合法权益,也有助于更好地保护中国企业和投资者在美国经贸活动中的合法权益。

第三,随着中国国内市场潜力的不断开发和市场容量的不断扩大,中国的企业,包括国有企业、民营企业和外资企业,将按照世贸组织的规则和市场化、商业化的原则扩大中美贸易合作。这将使成千上万的中国消费者和生产者享受到具有不同特点的产品和服务,更好地满足中国人民日益增长的改善生活的需求。

第四,协议的签署及其在未来的实施将有助于促进中美经贸合作,控制和解决经贸分歧,促进中美经贸关系的稳定发展。中国也愿意与美国合作,为发展双边经贸关系做更多有益和积极的事情。

协议的好坏取决于企业和市场。过去两天,国内外资本市场的积极反应给出了明确的答案。金融市场反应最灵敏。我相信,这种积极的、积极的影响将逐渐出现在更多的经济、贸易、金融等领域,这也符合我们签署这一协议的初衷。

在回答美国有线电视新闻网记者关于协议文本具体内容的问题时,廖岷说双方将分别公布协议中的一些共识。当务之急是签署和实施第一阶段协议,充分发挥其三大功能:一是促进双边经贸合作;第二是改善中国、美国和世界人民的福祉。第三是稳定全球市场的预期。后续磋商何时开始,何时进行,双方工作层面将继续讨论。

在回答凤凰卫视记者关于美方是否有取消关税的具体时间表的问题时,郑泽光表示,达成协议对中国、美国和世界都有利。在中美关系上,我们的立场是一贯和明确的。中国致力于与美国合作,实现不冲突、不对抗、相互尊重和合作共赢。同时,我们坚定维护国家主权、安全和发展利益。

经过40年的外交关系,中美两国的利益深深交织在一起。越来越多的全球性挑战需要通过合作来解决,包括全球经济和金融的稳定和发展。另一方面,中美之间也存在一些深层次的问题,必须引起重视并妥善处理。中国已经并将继续表明自己的严正立场,对美国的错误言行做出必要和坚决的回应。

40年的中美关系给了人们最大的启示:中美合作是唯一正确的选择,因为利益和冲突都是有害的。相互尊重、求同存异是中美两国相处的唯一方式。过去一年两国经贸谈判的过程也充分说明了这一点。

我们希望美国和中国能够相互合作,在相互理解的基础上处理分歧