疫情之下政策频出 医废处置产业能否抓住爆发机遇

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在这种流行病的情况下,政策是频繁的。医疗废物处理行业能否抓住疫情爆发的机遇?作者:张克

2020年,全国新生产的口罩废料将达到16.2万吨。对新诊断肺炎患者的治疗也会导致医疗废物的增加。

新发肺炎的突然爆发迅速增加了医疗废物处理的市场需求。

最近,从生态环境部、国家卫生和健康委员会、工业和信息化部等相关部门,到一些地方政府和相关部门,都出台了产业政策来引导、鼓励和支持医疗废物的处置,以在尽可能短的时间内提高医疗废物的运营和处置能力。

该组织预测,到2020年,全国医疗废物产量将增长25%以上,医疗废物处理有望成为疫情后加速增长的行业之一。

湖北省医疗废物处置能力倍增

生态环境部2月13日表示,《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物环境管理工作的通知》 《新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物应急处置管理与技术指南(试行)》(以下简称《技术指南》)近期已紧急发布,《生活垃圾焚烧设施应急处置医疗废物工作相关问题及解答》已编制完成,供各地参考。

生态环境部发言人刘友斌表示,针对湖北省的疫情,生态环境部与湖北省13个市(州)采取了“一极一对一”和“一对一对接”的方式,提出了限期提高医疗废物处置能力和临时贮存设施、每天安排工作进度、指导和督促武汉等重点城市加快提高医疗废物处置能力等措施。

“总体而言,31个省(自治区、直辖市)的358个城市医疗废物处置设施运行平稳,医疗废物,特别是与疫情有关的医疗废物,基本实现了日产日清。”刘友斌说道。

生态环境部统计显示,2月11日,全国医疗废物处理量为5435吨/日,比疫情爆发前增加532吨/日。全国共收集医疗废物2661吨,其中与疫情有关的医疗废物489吨,占全国医疗废物收集量的18.4%。当日集中处理2641吨,平均运行负荷率为48.6%。

2月11日湖北省医疗废物实际运行处置能力为317.5吨/日,比疫情爆发前增加137.5吨/日。此外,还有55.8吨/天的应急处理能力,可随时启动。

刘友斌表示,疫情爆发后,各级政府部门紧急协调移动处置设备。截至2月11日,已实施了23台移动处置设备,总处置能力为56吨/日,以协助武汉、孝感、黄冈等地。还有10台移动处置设备,总处置?芰ξ?24吨/日,将运往武汉。国内制造商随后可以提供另外15套设备,总处理能力为42吨/天。

医疗废物处理的整体情况并不乐观。

平安证券表示,2020年全国新增口罩废弃物产量约为16.2万吨,新诊断肺炎患者的治疗也将带来医疗废弃物的增加,新增医疗废弃物总量约为17.9万吨。加上其他类型的新增医疗废物,预计2020年全国医疗废物产量将增长25%以上。

虽然在当前形势下,中国医疗废物处置能力有了很大提高,但总体情况并不乐观。

数据显示,2018年中国医疗废物产生量约为261.77万吨,其中门诊产生33.21万吨,住院部产生183.56万吨。医疗废物处理设备产量约19,000台,供需缺口大。现有生产医疗废物处理设备的企业生产规模小,产品性能不符合无害化处理标准要求,难以满足社会需求水平。

重庆同兴医疗废物处理有限公司技术员罗永斌说,医疗废物处理中心一般建在地级行政区域。相应的

新皇冠疫情爆发后,生态环境部明确要求各省级生态环境部门立即组织建立本行政区域内城市间医疗废物协调应急处置机制,科学配置医疗废物处置资源;医疗废物处置单位应当优先收集、运输和处置防治肺炎疫情产生的医疗废物。

国家卫生委员会办公厅最近发布的《科技与创新》也要求医疗机构及时通知医疗废物处理单位在家收集并做好相应记录。登记的内容包括医疗废物的来源、类型、重量或数量、交接时间、最终目的地和处置者的签名,并有“新冠状病毒感染肺炎”或“新冠状病毒”的特殊标志,登记资料应保存3年。

上述《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间医疗机构医疗废物管理工作的通知》还建议大城市以设区的市为单位,协调应急处置设施和资源,建立肺炎流行性医疗废物应急处置资源清单。规范肺炎疫情医疗废物应急处置活动,防止疾病传播和环境污染,及时发布应急处置信息。

前瞻性工业研究院预测,到2023年,中国医疗废物处置市场将达到107.37亿元,产量将达到249.56万吨。目前,一些环保企业已经投入医疗废物处理行业。然而,医疗废物处理行业的整体市场集中度不高,企业的活跃度不高。

为了在与企业打交道时照顾第三方的利益,一些地方也出台了配套政策。例如,广西壮族自治区生态环境厅在《技术指南》(以下简称《关于支持环保企业在新冠肺炎疫情防控中进一步发挥作用的通知》)中提出,在确保使用场所符合辐射安全和防护相关标准要求的前提下,相关医疗机构根据疫情防控需要,紧急增加用于肺炎诊断的ct、车载CT、移动DR等X射线成像设备,可免于环境影响评价和辐射安全许可程序。

属于因防疫需要新建、改建、扩建的建设项目,以及临时建设和使用、改建、扩建或改建项目。如果疫情结束后还需要继续使用,可以先开工,然后再完善程序。

《通知》还提出,该地区的生态环境部门将主动协助集中生活污水、垃圾处理、辐射灭菌、危险废物(医疗废物)处置等环保企业,争取纳入防疫控制重点保护企业,以获得自治区政府的各种政策支持。

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